Pengene skal målrettes: Ny model søges for offentlig støtte til udsatte

Klare kriterier for, hvornår man kan få offentlig støtte, og tilsagn om længerevarende støtte, så man ved, hvor mange penge der er at gøre med til at hjælpe udsatte borgere.

Det er, hvad organisationer efterspørger i en helt ny model for, hvordan sociale organisationer i civilsamfundet får støtte til deres arbejde.

Som det er i dag, skal organisationer indenfor social- og sundhedsområdet søge om midler fra år til år.

Det sker blandt andet gennem Folketingets pulje for social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet - kaldet SSA-reserven.

Men det skaber løbende økonomisk usikkerhed, der i sidste ende går ud over de borgere, som får hjælp fra organisationernes indsatser.

Tirsdag har social- og boligminister Sophie Hæstorp Andersen (S) indkaldt civilsamfundets organisationer til stormøde for at diskutere udfordringer for og ønsker til en fremtidig model.

Ministeren ser frem til stormødet, hvor parterne skal mødes, lyder det i en skriftlig kommentar.

- Civilsamfundet er vigtigt for vores samfund og gør en stor forskel for vores udsatte borgere.

- Derfor bør organisationerne også have nogle mere stabile rammer at arbejde ud fra. På den måde kan de bruge mere tid på det, som er vigtigt - nemlig mennesker, siger hun.

Mødet er forløberen for de politiske forhandlinger, der forventes at finde sted i foråret 2025.

Men det er vanskeligt at få skabt en model, der kan tilfredsstille alle, fortæller Lars Skov Henriksen, der er professor ved Institut for Sociologi og Socialt Arbejde ved Aalborg Universitet.

- Man forstår godt organisationernes ønske og frustrationer. Jeg tror, det bliver svært at finde et sæt objektive kriterier, som alle organisationerne kan blive enige om afspejler en form for retfærdig tildeling, siger han.

Den økonomiske usikkerhed har den konsekvens, at fagligheden falder i organisationerne, og usikkerheden breder sig. Det giver risiko for et dårligere tilbud til brugerne og også et potentielt dårligere arbejdsmiljø.

Det fortæller Laila Walther, der er direktør for Foreningen for Spiseforstyrrelser og Selvskade og formand for Civilsamfundets Brancheforening.

Hun anerkender, at det er en svær proces at få lavet en ny model, men at det er et godt signal, at ministeren inddrager organisationerne.

- Så kan vi sikre, at vi rettidigt får spillet ind med de input, vi har til ministeriet og til hende, så det i så høj grad som muligt bliver en model, der afspejler civilsamfundets behov.

- Det er jo os, der kender dem, siger hun.

Brancheforeningen har blandt andet budt ind med en model, der rummer både grundfinansiering, udviklingsmidler, skaleringsstøtte og partnerskaber.

Modellen opstiller også nogle klare kriterier for, hvornår organisationer kan tildeles midler. Så fordelingen bliver mere transparent, lyder det.

Nogle af kriterierne er blandt andet dokumentation for den effekt, som organisationernes arbejde har, eller den gavn, som brugerne har af det.

Netop transparens mangler der i SSA-modellen. Pengene uddeles udelukkende på baggrund af politisk handling, lyder det i et skriftligt svar fra Anna Bjerre, der er direktør i GirlTalk.dk og formand for Frivilligrådet.

- Det avler et transparensløst system, hvor organisationerne skal bruge en masse ressourcer på lobbyarbejde for at få de alt for korte bevillinger.

- De ressourcer kunne bruges meget bedre på at hjælpe mennesker i udsatte livspositioner, skriver hun.

Dog kan der være risiko for, at bestemte typer af organisationer i en ny model vil stå bedre i konkurrencen om midlerne, påpeger Lars Skov Henriksen.

- Organisationer, der har administrativ kapacitet, kan have en fordel fremfor mindre organisationer, der har sværere ved at kunne demonstrere evidens for det arbejde, de laver, siger han.

Er der tale om en form for "performance-kriterier", kan man risikere, at forskellene mellem de store og de mindre organisationer bliver større.

- Det tror jeg ikke er intentionen. Men det kan blive et resultat af den her type politisk forhandling, siger han.

/ritzau/

Næsten 750.000 kroner er sendt afsted til uselviske fredericianere