Pressede kommuner hæver skatten trods udsigt til sanktioner
I Aalborg Kommune har kommunalpolitikerne endnu ikke lagt sig fast på, om man vil hæve skatten i 2024, fortæller borgmester Lasse Frimand Jensen (S). Senest i midten af oktober skal alle kommunerne have fastlagt budget for 2024. (Arkivfoto). Foto: Henning Bagger/Ritzau Scanpix
En ophedet diskussion om næste års skat vil formentligt udspille sig i den kommende tid blandt kommunerne. Flere vil hæve skat. Borgmestre efterlyser ny model.
Ritzau RitzauRikke Lund Kristensen/ritzau/
OffentliggjortSidst opdateret
Rundt omkring i landet er byrådene ved at forhandle næste års budgetter på plads. Mange steder er kommunekasserne under pres, og det har fået en række kommuner til at varsle skattestigninger til næste år.
I Slagelse Kommune er der ikke andre muligheder end at hæve skatten, fortæller borgmester Knud Vincents (V).
Skattestigningen på 0,5 procentpoint i 2024 blev allerede vedtaget ved en toårig budgetaftale sidste år.
- Vi sparede 300 millioner sidste år, og i år er der lagt op til, at vi skal spare 100 millioner. Det er en hård omgang at være borgmester i en kommune, der skal spare så meget, siger han.
Det har vakt opsigt, at et enigt byråd i Frederiksberg Kommune allerede i denne uge vedtog et budget med en forhøjelse af skatten på 1,1 procentpoint.
Annonce
På grund af et skattestop på tværs af kommunerne må de kun sætte skatten op, hvis andre kommuner sætter skatten tilsvarende ned, forklarer professor Kurt Houlberg fra Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd (Vive).
- Grundaftalen er, at kommunernes skatter skal holdes i ro, så de samlet set ikke må stige, siger han.
Sammenhængskraften mellem kommunerne er udfordret, mener borgmester i Hedensted Kommune Ole Vind (V). Han efterlyser en ny model for kommunernes skat. (Arkivfoto). Foto: Bo Amstrup / Ritzau Scanpix/Ritzau Scanpix
Hvis kommunerne hæver skatten for meget, falder der en hammer i form af sanktioner. Det betyder, at en del af gevinsten fra den højere skat havner i statskassen.
Sanktionen er både individuel og kollektiv via bloktilskuddet, så alle 98 kommuner kan komme til at betale en del af prisen.
Et af de steder, hvor kommunalpolitikerne i øjeblikket forhandler om en mulig skattestigning på 0,2 procentpoint, er i Aalborg.
Her er de meget opmærksomme på risikoen for kollektive sanktioner. Blandt andet derfor har de holdt skatten i ro i mange år, forklarer borgmester Lasse Frimand Jensen (S).
- Vi har været meget solidariske historisk set, og det vil vi også rigtig gerne være fremadrettet. Men vi vil også være solidariske med de svageste borgere i vores kommune. Det er det, der er dilemmaet, siger borgmesteren.
Hans parti - Socialdemokratiet - har ikke lagt sig fast i spørgsmålet om skattestigning. Halvdelen af partierne i byrådet er for - den anden halvdel er imod.
- Det er jo på mange måder ærgerligt, at der er de sanktioner, fordi det giver en intern uro blandt kommunerne. Det er jo sådan, lovgivningen er, men det kunne da være, at man skulle se på lovgivningen på et tidspunkt for at sikre velfærden, siger han.
Borgmester i Slagelse Kommune Knud Vincents (V) ser ingen anden mulighed end at hæve skatten. Han fortæller, at der i kommunen er lagt op til besparelser på 100 millioner kroner i 2024. (Arkivfoto). Foto: Bo Amstrup / Ritzau Scanpix/Ritzau Scanpix
I Hedensted Kommune er der også besparelser på dagsordenen, men ingen planer om at hæve skatten, siger borgmester Ole Vind (V).
Annonce
Han frygter en regning for andre kommuners skattestigning og efterlyser også en ny model for kommunernes skat, der tager mere individuelle hensyn.
- Det er svært at forklare vores borgere, at vi skærer ned i serviceudgifterne, og at vi samtidig skal skære endnu mere ned, fordi andre kommuner har sat skatten op.
- Solidariteten får en slagside, når kommuner, der har højere serviceudgifter per borger, end vi har, begynder at sætte skatten op. Så bliver sammenhængskraften mellem kommunerne udfordret, siger han.
Ifølge mediet NB Økonomi har kommunerne hævet skatterne med over en milliard kroner over de seneste seks år.
Det har resulteret i flere omgange med sanktioner, der stadig rammer kommunerne og lægger et øget pres på økonomien.
Alene i 2023 oversteg kommunerne skatteloftet med 336 millioner kroner.
Ifølge NB Økonomi kan det i år ende med den højeste sanktion nogensinde på mellem 400 og 600 millioner kroner.
Det, selv om Københavns Kommune har vedtaget at sænke skatten med 0,1 procentpoint.
26. september er der møde for alle landets borgmestre, hvor de blandt andet skal diskutere skat.
Senest midt i oktober skal kommunerne have budgetterne på plads.
Annonce
/ritzau/
Kommuner er piskede til at holde budgetter
* Kommunerne står for omkring halvdelen af det samlede offentlige forbrug og driver mange af de borgernære ydelser som folkeskoler, daginstitutioner, ældrepleje, tandpleje, beskæftigelsesindsats i jobcentre, biblioteker, integrationsindsats og mange flere.
* De kommunale budgetter lægges hvert år fast på baggrund af en økonomisk ramme, der er lagt efter forhandlinger mellem regeringen og kommunernes organisation, KL.
* Rammen sætter et loft over, hvor mange penge kommunerne må bruge på henholdsvis service og anlæg.
* Hvis rammen for udgifterne overskrides, får kommunerne en sanktion fra staten.
* Kommunerne kan øge deres indtægter ved at opkræve højere skat fra borgerne. Men på grund af et kommunalt skattestop må de kun hæve skatten, hvis andre kommuner tilsvarende sænker skatten.
* Hvis der ikke er balance i skatten, rammes kommunerne af en individuel og kollektiv sanktion.
* Den pulje penge, de får fra staten, nedsættes i budgetåret og de efterfølgende tre år. Kommuner, der har sænket skatten, betaler mest, men alle kommuner skal betale ud fra en fordelingsnøgle.
* Ifølge professor Kurt Houlberg, Vive, er de fleste kommuner mere optagede af at holde styr på udgifterne end af at hæve skatten.
- Spørgsmålet om at hæve skatten er ikke relevant i flertallet af kommunerne, for der har man egentlig ganske mange penge i kommunekassen. Der er udfordringen snarere, at man ikke må bruge de penge, man har, på grund af udgiftslofterne, siger han.