EVALUERING: SPECIALSKOLE-STRATEGI HAR VIRKET

LOLLAND: Lolland Kommunes nye strategi for specialundervisning har virket. Det er den overordnede konklusion i en rapport, som Epinion har udarbejdet for kommunen.

Da Lolland Kommune for to år siden nedlagde de decentrale specialklasser og oprettede en ny specialskole, var målet nemlig at øge inklusionen: Flere elever skulle kunne rummes i de almindelige klasser. Og det er lykkedes. Som der står i evalueringen:

"For det samlede skoleområde i Lolland Kommune har strategien haft den tilsigtede virkning: Flere elever rummes i dag i almenmiljøet end tidligere, og på almenområdet oplever lederne generelt, at de har fået tilført midler til at kunne arbejde med inkluderende indsatser."

Problemer

Men alt er ikke fryd og gammen.

"Implementeringen af den nye strategi udfordrer også både på almen- og specialområdet", står der således.

Om almenområdet uddybes det, at medarbejdere oplever, at "de mangler kompetencer og redskaber til at kunne rumme de elever, der tidligere var visiterede til specialundervisning, men som nu inkluderes", og at forældregruppen frygter, "at inklusionen vil have negative konsekvenser for det faglige og sociale miljø på almenområdet".

Om specialområdet står der, at det er udfordret af, "at der fra starten har manglet en samlet vision og plan for Specialskolen. Der mangler en fælles pædagogisk forståelse, og medarbejderne føler sig ikke som én samlet institution".

Derudover er der en oplevelse af, at "der mangler fokus på fagligheden" - hvilket kan hænge sammen med, at der i overgangen til den nye struktur har været et stort fokus på børnenes trivsel og det sociale undervisningsmiljø.

Også når det gælder visitationen af elever, er der problemer.

"Visitationen af elever til specialundervisning sker for sent, fordi der afprøves en bred vifte af understøttende aktiviteter, før der visiteres", står der, og det tilføjes, at:

"I visitationsprocessen oplever forældrene dialogen med særligt den almene skoleledelse som mangelfuld, hvilket skaber frustration og usikkerhed."

Og endelig påpeges det, at "der sker uhensigtsmæssige episoder i bussen til skole. Disse episoder skaber efterfølgende en utryg og konfliktfyldt start på dagen for eleverne."

Anbefalinger

Evalueringen munder ud i fem anbefalinger:

Skab rammer for samarbejde mellem almen- og specialområdet for at øge medarbejdernes kompetencer til at varetage inklusionsopgaven.

Kommuniker tydeligt til forældregruppen, hvordan der bliver arbejdet med nye inklusionsindsatser, og at der er skabt økonomisk råderum til disse initiativer.

Fokuser på udviklingen af Specialskolen som én enhed ved at lave en fælles pædagogisk og faglig vision samt et øget samarbejde mellem afdelingerne.

Afklar hvordan PPR kan spille en mere understøttende rolle til at identificere de rette tilbud for barnet i almenmiljøet fremfor at være en adgangsbillet til visitationsudvalget.

Afdæk mulighederne for at skabe kvalitet i transport til specialtilbud. Transporttiden er i mindre grad en udfordring end rammerne under transporten.