Kommissionens forslag til nye Schengenregler

EU's topmøde bad i juni i år kommissionen om at se på reglerne for, hvornår medlemslande kan skærpe deres kontrol af grænser til andre medlemslande.

Anmodningen kom, efter at Frankrig havde lukket sine grænser til Italien som reaktion på de mange flygtninge, der strømmede til den italienske ø Lampedusa under demokratioprøret i Nordafrika.

Hovedpunkterne i kommissionens forslag, der formelt bliver offentliggjort på fredag:

- Den frie bevægelighed er et af Den Europæiske Unions grundprincipper, og muligheden for at bevæge sig inden for EU uden at skulle checkes ved de interne grænser er en af de største succeser. Nationale initiativer kan isoleret set aldrig være et effektivt svar på fælles trusler.

- Grænsekontrollen kan kun genindføres i tilfælde, hvor der er en alvorlig trussel mod et lands sikkerhed. Det kan være i forbindelse med store sportsarrangementer, store politiske møder eller som reaktion på trusler om terror eller efter terrorhandlinger.

- Som hovedregel kan grænsekontrollen kun genindføres af Unionen - d.v.s. medlemslandet skal melde sit ønske seks uger i forvejen, hvorefter kommissionen træffer beslutningen i samråd med de øvrige medlemslande. Europaparlamentet skal også underrettes.

- Grænsekontrollen kan genindføres for 30 dage ad gangen og højst i seks måneder.

- I helt akutte og uforudsete situationer som f.eks. efter et terrorangreb kan et medlemsland selv indføre grænsekontrol i fem dage. Derefter gælder samme procedure som ved de forudsigelige begivenheder.

- Kommissionen vil løbende holde øje med, om medlemslandene overholder reglerne.

- Hvis et medlemsland gentagne gange svigter kontrollen af Unionens ydre grænser, kan kommissionen gribe ind og f.eks. lukke grænsen til et naboland.

/ritzau/