Kommune på tynd is

Efter Strukturaftalen mellem regeringen og Dansk Folkeparti i juni 2004 var kursen sat mod kommunesammenlægning, og det gjaldt om at sikre sig sine alliancer.

I løbet af 2005 stod det klart, at den nye Guldborgsund Kommune skulle bestå af Nykøbing F., Stubbekøbing, Nørre Alslev, Sakskøbing, Nysted og Sydfalster kommuner plus en del af vejvæsenet, socialpsykiatrien og miljøafdelingen fra Storstrøms Amt, som skulle nedlægges. Og ordet fusionsgevinst blev overskriften for den nye kommunes første budget. 

Det nye budget var en simpel fremskrivning af budgetterne for de seks sammenlagte kommuner plus et skøn over amtsandelene, og fusionsgevinsten blev en traditionel salami-nedskæring på 2,5 procent på samtlige poster. Formålet var at skabe råderum til det nye byråd.
- Budgettet hviler på tynd is, sagde Kaj Petersen ved fremlæggelsen i sammenlægningsudvalget oktober 2006, og det viste sig at holde stik

Og det gør det øjensynlig stadig. I hele kommunens levetid har budgetoverskridelser og tillægsbevillinger været tilbagevendende begivenheder, og især ældreområdet, socialpsykiatrien og skolernes specialundervisning har budt på mange uforudsete udgifter.

Og efter borgmesterskiftet i Guldborgsund 1. januar 2010 lagde det nye byrådsflertal ud med et forslag til en ny salami-besparelse, denne gang på fire procent over årene 2010-2012, et forslag, hvor især besparelserne på skoleområdet har præget den offentlige debat lige siden.

Borgmester John Brædders (G) begrundelse for den nye besparelse var til at begynde med et ønske om at skaffe et økonomisk råderum.

Men da forårsopfølgningen, som er en budgetkontrol efter årets første fire måneder, viste nye overskridelser af budgettet på mere end 60 millioner kroner, skiftede begrundelsen til at være et forsvar for kommunens kassebeholdning. For den er blevet mindre gennem alle årene og nærmer sig nu nulpunktet.

Der er foreløbig ikke nogen god forklaring på, hvorfor den nye kommunes budget er så vanskeligt at styre. Men fra flere sider forlyder det, at Guldborgsund Kommune alene i 2009 ansatte 218 flere medarbejdere og endnu flere i de foregående år.

Trods adskillige forsøg herpå er det endnu ikke lykkedes at få oplyst, om det er rigtigt, at man har ansat disse mange ekstra medarbejdere, og hvad de er beskæftiget med.

Nu sætter vi kommunen til eksamen

Hvad mener du om sammenlægningen? Om den kommunale service? Det lokal demokrati? Ordet er frit - og alle opfordres til at skrive om de oplevelser og erfaringer i de nye kommuner, gode som dårlige, store som små. Og bidrag gerne med løsningsforslag til kommunernes udfordringer.

På baggrund af de fremsendte henvendelser vil vi sætte fokus på vores kommuner . I Folketidende, på folketidende.dk og i Radio Sydhavsøerne.
 
Send en mail om dine oplevelser med kommunen til eksamen@folketidende.dk - skriv "Eksamen" i emnefeltet. Du kan også kontakte Folketidendes journalister på telefon 54 88 02 00 på hverdage mellem klokken 10.00 og 14.00.

Du kan også følge "Kommunen til eksamen" på vores nye Facebook-gruppe om emnet. KLIK HER.