Orbán vil sætte migration og landbrug over klima under formandskab

"Make Europe Great Again".

Sloganet for det ungarske EU-formandskab fremkaldte nervøse smil i Bruxelles, da det for nylig blev præsenteret på et pressemøde i Budapest.

Med en klar reference til Bruxelles' favoritaversion, Donald Trump, var der ikke tvivl om, at EU i de næste seks måneder vil blive anført af et af de mest EU-skeptiske medlemslande.

Et land, der gerne ser Donald Trump genvinde præsidentposten i USA til november. Med en premierminister i Viktor Orbán, som ikke lægger skjul på, at migration og landbruget er vigtigere emner end klimaet.

Klimaet bør dog forblive højt på dagsordenen. Det siger statsminister Mette Frederiksen (S), få dage før Ungarn mandag den 1. juli overtager formandskabet for EU.

Derfor kæmper Danmark for at få klimaet med i den strategiske dagsorden. Den sætter retningen for EU i de kommende fem år.

- Jeg har en fornemmelse af, at nogle europæiske lande vil begynde at gå lidt baglæns. Men i Danmark vil vi bevæge os fremad, siger Mette Frederiksen.

Hun fastholder dog, at klimapolitikken skal føres på en "socialt balanceret måde".

Det vil sige, at klimaindsatsen ikke må ramme borgere med de laveste indtægter hårdest.

Den indstilling kan dog blive udfordret i den kommende tid, hvor EU begynder at udrulle lovning, der vil kunne mærkes i borgernes pengepung.

Blandt andet vil EU's bygningsdirektiv stille krav om, at huse isoleres bedre.

Viktor Orbán - men også indflydelsesrige EU-lande som Polen - er skeptiske over for, om den grønne bølge er gået for vidt. De mener, at højredrejningen ved valget til EU-Parlamentet skal tolkes i det lys.

Derfor er klima end ikke nævnt blandt de syv prioriteter for det ungarske EU-formandskab.

Det er til gengæld ønsket om en "landmandsorienteret" landbrugspolitik i EU efter omfattende protester i flere EU-lande.

Det er udtryk for en tendens i EU, der rækker ud over Orbán, mener Ricardo Borges de Castro. Han er senioranalytiker i tænketanken European Policy Center (EPC).

- Udfordringen i de kommende år bliver at afbalancere behovet for at fortsætte den grønne omstilling med spørgsmål om konkurrenceevne, energisikkerhed og landbrugspolitik.

- Det er nødvendigt for at forsøge at få kritikere og skeptikere med, siger han.

Ukraine har også været genstand for Orbáns vrede i det seneste år. Her har Ungarn i lang tid blokeret for udbetaling af midler fra Den Europæiske Fredsfacilitet til EU-lande, der giver militær støtte til Ukraine.

Orbán har også truet med at nedlægge veto mod økonomisk hjælp og optagelsesforhandlinger til Ukraine.

På vej ind i formandskabet er der dog tegn på, at Ungarn er ved at opgive modstanden. Senest har Ungarn givet grønt lys for EU-optagelsesforhandlinger med Ukraine.

- Det er kun godt, at vi nu kan begynde at tage de næste skridt, både hvad angår udvidelsen, men også at få udbetalt de penge, der skal til, for at Ukraine kan forsvare sig selv, siger Mette Frederiksen.

Selv om Orbán dermed er ved at afslutte flere konfliktfyldte sager med EU før formandskabet, er der i Bruxelles bekymring for, at Ungarn vil føre "et formandskab med to ansigter", som en diplomat formulerer det.

Et ansigt i Bruxelles, hvor Ungarn lover at være en professionel og "ærlig" mægler mellem EU-landenes politiske ønsker i de kommende forhandlinger.

Og så et ansigt i Ungarn præget af Orbáns kontante EU-kritik på de sociale medier.

- Det er sandsynligt, at det bliver et funktionelt formandskab præget af Orbáns traditionelle krumspring, som kan skabe nogle politiske bølger.

- Han kan også anvende en retorik i Budapest for at tilfredsstille sin base, som ikke nødvendigvis er den samme som den, der formidles i Bruxelles, siger Ricardo Borges de Castro.

Han forventer, at Orbán vil fastholde sin skepsis over for Ukraine, sin politiske nærhed til Rusland og den hårde linje i migrationspolitikken.

Men Ungarn kan ikke påtvinge de øvrige 26 EU-lande de holdninger under EU-formandskabet, siger Ricardo Borges de Castro.

Han peger til gengæld på, at de ungarske holdninger kan få ny styrke, hvis den højreorienterede Marine Le Pen vinder det franske valg til parlamentet.

/ritzau/