Som Folketidende kan fortælle, har Guldborgsundlisten fået betalt en del af deres kampagne i forbindelse med kommunalvalgkampen i efteråret. Det er sket ved, at MSE Entreprise A/S har betalt en faktura, der lignede en annonce for MSE Entreprise, på 25.000 kroner ekskl. moms, men som i realiteten dækkede en del af Guldborgsundlistens udgifter til annoncering på Radio SydhavsØerne.
Bogføringsloven kræver ægte og dokumenterede bilag, og fiktive regninger, som skjuler en transaktions realitet, vil være i strid med loven og i princippet strafbart.
Frederik Waage
Bilag skal dokumentere den reelle transaktion
Folketidende har forelagt sagens oplysninger for Frederik Waage, professor, dr.jur. i retsvidenskab ved Juridisk Institut på Syddansk Universitet med særlige opgaver i forfatnings- og forvaltningsret. Han mener, at forløbet både rejser spørgsmål i forhold til bogføringsloven og reglerne om partistøtte.
- Helt overordnet er det jo et problem i forhold til bogføringsloven og reglerne om partistøtte. Det er straffesanktioneret, siger han.
Juraprofessoren peger på, at bogføringsloven kræver, at bilag og fakturaer er korrekte og dokumenterer den reelle transaktion. En fiktiv faktura, som dækker over noget andet end det, der reelt er købt eller betalt for, vil derfor være i strid med loven.
Annonce
- Bogføringsloven kræver ægte og dokumenterede bilag, og fiktive regninger, som skjuler en transaktions realitet, vil være i strid med loven og i princippet strafbart, siger han.
Frederik Waage er ikke i tvivl om, at der er tale om en klar overtrædelse af partistøttereglerne. Pressefoto
Han understreger samtidig, at når der tale om en enkeltstående faktura og ikke et systematisk forhold, kan det få betydning for alvoren af en eventuel straf.
- Min vurdering vil umiddelbart være, at det ville være en bøde. Men jeg er ikke strafferetsekspert, siger han.
Manglende indberetning i partistøtteansøgning
Sagen får et ekstra lag, da Guldborgsundlisten efterfølgende har indsendt en ansøgning om kommunal partistøtte, hvor de har oplyst, at de ikke har modtaget støtte over den gældende grænse på 24.500 kroner fra private eller virksomheder.
Kan man deraf udlede at der er tale om et forsøg på at skjule partistøtte?
- Ja, altså når man kalder noget, noget andet end det er. Når man kalder noget en håndværkerregning, og det er fiktivt. Hvad i al verden skulle så være begrundelsen for det?
Derfor vurderer juraprofessoren, det kan være et problem i forhold til reglerne om partistøtte.
- Man må ikke skrive en camoufleret regning, siger han.
- Konsekvensen vil typisk være, at den ulovligt modtagne støtte skal betales tilbage, vurderer han.
Annonce
Frederik Waage er ikke i tvivl om, at der er tale om en klar overtrædelse af partistøttereglerne.
- Men det er måske det mindste problem, siger han og peger på, at sanktionen om tilbagebetaling i forhold til partistøtteloven er mindre alvorlig end sanktionen i forhold til bogføringsloven.
Ifølge professoren ændrer det ikke på vurderingen, at der er tale om et enkeltstående forløb frem for en systematisk praksis, men han fastholder, at reglerne er overtrådt, hvis oplysningerne i ansøgningen ikke stemmer med de faktiske forhold.
Folketidende Gruppens rolle
Adspurgt om, hvordan Frederik Waage vurderer Folketidende Gruppens rolle, lyder vurderingen, at det kan skade troværdigheden, at den fiktive faktura er udstedt gennem mediehuset.
- Det er jo skadeligt for mediernes troværdighed, en sag som den her. Så det er selvfølgelig beklageligt for mediet, siger han.
Ifølge professoren er det afgørende, at mediehuset åbent redegør for, hvad der er sket, og hvordan sagen blev håndteret, da den blev opdaget internt.
- Nogen på jeres blad må stå på mål for at sige, at det her er blevet tilbageført, og at det er blevet berigtiget. Og sikkert også, at I har gennemgået jeres processer for at sikre, at det aldrig sker igen, siger han.
Han fremhæver samtidig, at det taler til mediehusets fordel, at den fiktive faktura blev opdaget gennem intern kontrol.
- Det er da godt, at det bliver fanget, siger han.
Annonce
Professoren understreger dog samtidig, at det ikke ændrer på sagens alvor.
- Fiktive regninger er fuldstændig uacceptabelt, siger han.
Han peger desuden på, at sagen rammer ind i en større debat om mediernes økonomiske afhængighed af annoncer og relationen mellem politik og lokale medier.
- Det er et stort demokratisk tema, det her spørgsmål omkring partistøtte og politiske partiers annonceringer i danske medier, siger han.
Guldborgsund kommune er i bevægelse – følg med i hvad der sker lige nu
