Lolland

Øboere klager til Ankestyrelsen over færgestrategien

Færgegruppen under Femø Beboerforening mener, at færgestrategien er blevet vedtaget i strid med principperne for, hvordan en kommune skal agere.

Vogndæk på færge fyldt med biler.
"Færgegruppen" klager nu til Ankestyrelsen over, at Lolland Kommune har afvist at vurdere, hvilke konsekvenser færgestrategien får for øboerne, sommerhusejerne og erhvervslivet. Privatfoto
Offentliggjort Sidst opdateret

Er flytningen af færgerne fra Bandholm til Kragenæs i strid med reglerne for, hvad en kommune må? Det mener Færgegruppen under Femø Beboerforening, som nu har klaget til Ankestyrelsen over Lolland Kommunes færgestrategi.

Kernen i klagen er, at kommunen ifølge færgegruppen forventer at spare 200.000 kroner om året på flytningen, men at det giver så store gener for øboerne, at det strider mod det, der kaldes proportionalitetsprincippet. Det er et princip for offentlig forvaltning, som handler om, at et indgreb skal stå i et rimeligt forhold til det, man vil opnå ved indgrebet. Det mener Færgegruppen altså ikke er tilfældet her, for besparelsen er lille, og generne store.

Faktisk tvivler øgruppen på, at der overhovedet er noget at spare ved flytningen, da den forlænger sejltiden med 10 minutter.

"Ved seks daglige afgange fra Kragenæs bliver meromkostningen alene ved den 10 minutters forlængede sejltid 255.500 kroner. Det er således betydeligt mere, end den besparelse der budgetteres med i Færgestrategien", skriver Færgegruppen i klagen.

Samtidig mener Færgegruppen, at kommunen har forbrudt sig imod officialprincippet, som handler om, at sager skal belyses tilstrækkeligt, før der træffes en afgørelse. Som der står i klagen:

Flytningen af færgerne fra Bandholm til Kragenæs giver en række gener for øboerne. Færgegruppen på Femø har her skitseret den ekstra kørsel.

"Øboerne forsøgte at få Lolland Kommune til at udarbejde en vurdering af konsekvenserne for øboerne, erhvervslivet på øerne samt tilrejsende i øvrigt. Kommunen afviste imidlertid ønsket og udarbejdede alene en vurdering af konsekvenserne for kommunens forpligtelse vedrørende beredskab samt for social- og sundhedsområdet. Efter byrådets afgørelse den 21 september 2023 havde færgegruppen naturligt forventet, at kommunen i forbindelse med implementeringen af strategien ville tilvejebringe det nødvendige oplysningsgrundlag og i fornødent omfang tilbagesende strategien til byrådet for fornyet behandling. Det viser sig imidlertid, at kommunen ikke har til hensigt at tilvejebringe en vurdering af de konsekvenser, strategien vil påføre øboerne og erhvervslivet samt sommerhusejerne på de tre øer."

Proportionalitetsprincippet og officialprincippet

Når myndigheder foretager indgreb, skal de være nødvendige og stå i et rimeligt forhold til det, der skal opnås med indgrebet. det kaldes proportionalitetsprincippet. Det er en del af det uskrevne forvaltningsretlige grundlag og har støtte i blandt andet domspraksis og ombudsmandens udtalelser.

Myndighederne har ansvaret for at oplyse en sag tilstrækkeligt, inden de træffer afgørelse – det er et grundlæggende princip i forvaltningsretten. Princippet kaldes oftest officialprincippet eller undersøgelsesprincippet. Det er ikke lovfæstet, men er udtryk for en almindelig retsgrundsætning.

Mangler vurdering

- Vi oplever en markant forringelse af vores muligheder for at leve og arbejde på øerne. Færgestrategien virker forhastet og mangler en grundig vurdering af konsekvenserne for både pendlere, ældre, erhverv og turisme, siger Bent Laursen, talsperson for Færgegruppen og formand for Femø Beboerforening.

Vi oplever en markant forringelse af vores muligheder for at leve og arbejde på øerne.

Bent Laursen, talsperson for Færgegruppen og formand for Femø Beboerforening

I klagen peger Færgegruppen på flere konkrete forhold, som den ønsker, at Ankestyrelsen skal vurdere:

  • Flytningen af Askøfærgen til Kragenæs medfører længere sejltid, dårligere sammenhæng med kollektiv trafik, øget trafikbelastning i små landsbyer og ingen nævneværdige økonomiske besparelser.
  • Halvering af færgeafgange vil føre til overfyldte færger og usikker adgang til transport, særligt for pendlere, håndværkere og sygetransporter, der er afhængige af at kunne komme med bestemte afgange.
  • Deling af færge mellem Femø og Askø vil ifølge beregninger medføre markant længere rejsetid og øgede omkostninger – for eksempel vil en tekniker- eller håndværkerregning stige fra 3.000 kroner til minimum 4.200 kroner selv for en lille opgave.

- Vi ønsker ikke at stå i vejen for nødvendige tilpasninger, men det kræver, at man lytter, indgår i en reel dialog med øboerne og handler ansvarligt. Det, vi oplever nu, er det modsatte, mener Bent Laursen.

Færgegruppen har sendt en kopi af klagen til Folketingets Udvalg for Landdistrikter og Øer samt indenrigs- og sundhedsministeren, transportministeren og ministeren for byer og landdistrikter.

Det har ikke tirsdag formiddag været muligt at få en kommentar fra borgmester Holger Schou Rasmussen (S), som var optaget af møde. Udvalgsformand Tine Vinther Clausens (V) reaktion kan du finde i artiklen herunder