Søsteransættelse i Lolland Kommune: Ekspert advarer mod "konstant inhabilitet"

Som Folketidende forleden kunne beskrive, har Lolland Kommune sidste år ansat Neel Ploug som chefkonsulent i en stilling, hvor hendes søster, Ditte Ploug, er chef i samme afdeling. En situation, der blandt Folketidendes læsere har vakt opsigt og rejst spørgsmål om habilitet og god forvaltningsskik.

Kommunaldirektør, Thomas Knudsen, har bekræftet, at Ditte Ploug ikke har deltaget i ansættelsessamtalen eller udvælgelsen af ansøgninger. Han afviste forleden, at der var tale om nepotisme.

Vanskeligt, men ikke ulovligt

Ifølge professor i forvaltningsret Frederik Waage er der tale om en "vanskelig manøvre," som dog ikke er "decideret ulovligt og i strid med forvaltningsloven." Han understreger dog, at det er "risikabelt" og "bøvlet," og at det kræver, at kommunen og de involverede "virkelig holder sig indenfor rammerne hele tiden i det her ansættelsesforhold." 

- De har tydeligvis læst deres forvaltningsret

Kommunen har ifølge Frederik Waage tilsyneladende søgt at indrette sig nøje efter lovens rammer.

- De laver det, man vil kalde for en slags afværgeforanstaltning, da de jo sørger for, at hun (Ditte Ploug, red.) ikke sidder med i ansættelsesudvalget, forklarer han og tilføjer:

- De har tydeligvis læst deres forvaltningsret.

 Uhensigtsmæssigt ansættelsesudvalg

Læs også

Kommunaldirektør afviser nepotisme i ansættelse af chefkonsulent

 Frederik Waage peger også på problematikken i sammensætningen af ansættelsesudvalget , hvor nogle af medlemmerne er ansat i Ditte Plougs sektor for Ejendomme og Faciliteter.

- Jeg mener ikke, det er hensigtsmæssigt, at medlemmer af ansættelsesudvalget er hendes underordnede. Jeg kan ikke vurdere, om det vil smitte af på dem (medarbejderne i ansættelsesudvalget, red.), men jeg har ikke noget grundlag for at sige, det er ulovligt, siger han.

På trods af, at man har holdt Ditte Ploug ude af ansættelsesforløbet, er Frederik Waage dog klar i mælet, når han ikke skal vurdere ud fra lovens rammer.

- Jeg kan ikke anbefale nogen at lave sådan en ordning. Det er upraktisk, at de er i samme afdeling. Hvis søsteren (Neel Ploug, red.) så var i en anden afdeling i kommunen ville man kunne undgå den konstante inhabilitet. Men at hun skal være chef for den samme afdeling som søsteren (Ditte Ploug, red.), det synes jeg er risikabelt. 

Han peger på, at hverdagen kan blive besværlig. 

Konstant inhabil

En central udfordring i ansættelsesforholdet er Ditte Plougs konstante inhabilitet, siger Frederik Waage.

- Hun er inhabil i alt, fastslår han og forklarer, at Ditte Ploug ikke "må have indflydelse på hendes (Neel Plougs, red.) videre karriereforløb i kommunen, træffe beslutninger om forfremmelse eller andre forhold."

 Og det fastslår Frederik Waage kan være en svær manøvre, når nu Ditte Ploug som sektorchef i praksis er Neel Plugs øverste chef. Et arrangement, han kalder "besværligt".

 - Det skaber nogle benspænd for både hende og søsteren, lyder vurderingen.