Nu begynder ekspertgruppe at kulegrave udskældt FN-organs neutralitet

I ugevis har FN's organisation for palæstinensiske flygtninge i Mellemøsten (UNRWA) trukket overskrifter.

Israel er ude med riven efter organisationen.

Ifølge Israel var 12 ansatte i den involveret i Hamas' angreb mod Israel 7. oktober. UNRWA er "infiltreret af Hamas", lyder beskyldningen.

Israels anklager har vakt stor opsigt og fået flere lande, heriblandt UNRWA's største donorer, til at suspendere støtten.

En større granskning af UNRWA skal gøre det internationale samfund klogere på, hvad der er op og ned.

Onsdag begyndte den anden af to sideløbende undersøgelser af organisationen, som måske aldrig har været mere i vælten og haft mere travlt.

De israelske angreb igennem mere end fire måneder mod Hamas i Gaza har skabt en alvorlig humanitær situation, som UNRWA arbejder i døgndrift for at afhjælpe.

FN-organet udgør kernen i den humanitære indsats i Gaza. I FN er håbet, at undersøgelserne kan få den afgørende støtte tilbage på sporet.

Den ene er en intern FN-ledet undersøgelse. Den er i fuld gang og ser nærmere på anklagerne om, at ansatte i organisationen skal have været involverede i Hamas-angrebet mod Israel.

Konklusionerne ventes klar om nogle uger.

Den anden gik i gang onsdag. FN har nedsat en uafhængig ekspertgruppe, som skal kortlægge, hvordan UNRWA sikrer den neutralitet, som forventes af et FN-organ.

I spidsen for arbejdet er den tidligere franske udenrigsminister Catherine Colonna, som bistås af tre nordiske organisationer.

Det drejer sig om danske Institut for Menneskerettigheder, svenske Raoul Wallenberg Institut og Chr. Michelsen Institut i Norge.

Hos Institut for Menneskerettigheder mærker de, at der globalt er stor opmærksomhed rettet mod undersøgelsen.

Det siger direktør Louise Holck, som oplyser, at de tre forskningsinstitutioner nu er i gang med at fordele opgaverne imellem sig og planlægge det videre arbejde.

- UNRWA bliver udsat for kritik på forskellige måder. Ikke mindst i forhold til om det lever op til det princip om neutralitet, som et FN-organ skal leve op til.

- Vi er blevet bedt om at kigge på, om man har tilstrækkelige mekanismer og procedurer, og om de er implementeret i praksis, og om man lever op til dem, siger Louise Holck.

Ekspertgruppen kan også komme med anbefalinger til at forbedre og styrke FN-agenturets praksisser.

Israels udenrigsministerium kalder granskningen et positivt skridt.

Det er "på høje tid", mener ministeriet, at UNRWA's neutralitet granskes nærmere. Særligt i "kølvandet på informationer, der indikerer deltagelse af agenturets ansatte i terroraktiviteter".

Men ekspertgruppens mandat er for svagt. Det mener Israels FN-ambassadør, Meirav Shahar.

Det sikrer ikke, at man undgår "terrorister i fremtiden" i organisationen, siger hun ifølge AFP.

Hun mener, at der også burde ses på UNRWA's praksisser for ansættelser og bekæmpelse af terrorisme.

Louise Holck har bemærket kritikken af undersøgelsens omfang.

- Den undersøgelse, vi er blevet bedt om at lave, har et ret begrænset sigte.

- Der er nogle, der mener, at det burde være en mere omfattende undersøgelse, men det er ikke det, vi er blevet bedt om, siger hun.

Anklagerne mod UNRWA, den største FN-organisation i regionen, er kommet på et svært tidspunkt for organisationen.

Den arbejder for tiden under "ekstremt udfordrende forhold", bemærker FN.

Midt i kritikken understreger FN, at UNRWA leverer livreddende hjælp til to millioner borgere i Gazastriben, som er afhængige af indsatsen for at overleve en af de "største og mest komplekse humanitære kriser i verden".

Ekspertgruppens undersøgelsen af UNRWA er færdig om to måneder.

/ritzau/