Borgmester Holger Schou Rasmussen glæder sig over regeringens beslutning om at revurdere udligningssystemet, som har været en økonomisk udfordring for Lolland Kommune.
Regeringen planlægger en omfattende analyse af systemet, hvilket kan føre til nødvendige ændringer og forbedringer for kommuner som Lolland.
Det er knastørt, men det er hammervigtigt. Det handler om
penge til skoler, hjemmepleje, sportshaller, færger og alt det andet, som
kommunerne betaler til. Det handler om, at de velstående skatteborgere er
koncentreret i nogle kommuner, mens de borgere, der skal have hjælp, bor i en
anden del af landet.
Det handler kort sagt om udligning – om systemet, der sender
milliarder af kroner rundt mellem landets kommuner, så få har for meget og
færre for lidt.
Eller sådan burde det være. Men udligningssystemet virker
ikke optimalt. Det har Lolland Kommunes borgmester, Holger Schou Rasmussen (S),
råbt op om i årevis, for Lolland Kommune mærker konsekvensen: Selvom
skatteprocenten er høj, slår pengene ikke til.
Derfor var det en lille sejr, da regeringen i forbindelse
med sundhedsreformen meldte ud, at der skal ses på systemet. Og tirsdag kom
endnu en vigtig sejr i hus. Her fortalte indenrigsminister Sophie Løhde (V) nemlig,
hvordan arbejdet med at ændre systemet skal foregå.
Lap på lap
Annonce
Det kan også lyde tørt, men også det er hamrende vigtigt.
For når rammerne bliver lagt for, hvad der skal ses på i udligningssystemet, og
hvordan der skal ses på det, er det afgørende for, hvilke ændringer der kan
ske.
Tidligere har det været et karnap-byggeri. Nu tager man tilløb til at designe et nyt hus.
Holger Schou Rasmussen (S), borgmester, Lolland Kommune
På forhånd havde nogle frygtet, at regeringen ville styre
uden om en grundlæggende reform og nøjes med mindre tilretninger. Det har
Holger Schou Rasmussen gentagne gange advaret imod. Systemet er nemlig i
forvejen præget af at være lappet igen og igen – senest i 2020 – hvilket i sig
selv giver problemer. Der er derfor brug for at gentænke det helt fra bunden,
har han argumenteret for.
Lolland kommune er i bevægelse – følg med i hvad der sker lige nu
Og i det kommissorium, der blev præsenteret tirsdag, tales
der netop om, at der skal laves ”en bred og grundig analyse”.
I et interview med Avisen Danmark siger Sophie Løhde, at regeringen
nu stikker ”spaden dybt i jorden” og iværksætter det mest omfattende eftersyn
af udligningssystemet i årevis.
Som der står i kommissoriet:
”Med dette kommissorium anmoder regeringen
Finansieringsudvalget om at gennemføre en bred analyse af det kommunale
tilskuds- og udligningssystem og herunder inddrage reformer og andre
udviklinger i de seneste 10-15 år, der har påvirket kommunernes udgifter og
indtægter på forskellig vis.”
Meget tilfreds
Det skaber glæde på borgmesterkontoret i Maribo.
- Det ser rigtig godt ud. Jeg er meget tilfreds. Der er lagt
op til, at man tager et endeligt opgør med det system, der blev lavet i 2020.
Tidligere har det været et karnap-byggeri. Nu tager man tilløb til at designe
et nyt hus, siger Holger Schou Rasmussen, som også glæder sig over en anden
ting.
De eksperter, der nu skal i gang med at udarbejde et forslag
til, hvordan det nye system skal indrettes, skal nemlig have input fra
kommunerne. Så Holger Schou Rasmussen og hans kolleger vil altså kunne hjælpe
med at få sat fokus på det, der bør rettes.
Annonce
Også Venstres Iben Krog er glad. Hun fortæller, at hun sammen med byrådsmedlem Tine Vinther Clausen (V) har lobbyet overfor Sofie Løhde og økonomiminister Stephanie Lohse.
- Tine og jeg har gjort alt for at åbne døre, og det er fedt at se, at de papirer vi har lagt på Sofies bord, er kommet med. Vi kan se, det virker, siger hun.
Tager flere år
Opgaven med at komme med et forslag til et nyt system ligger
hos ”Finansieringsudvalget”. Det består af embedsmænd fra relevante ministerier
og Kommunernes Landsforening. De skal senest i 2027 aflevere en rapport, som så
skal danne udgangspunkt for politiske forhandlinger om det nye system.
Det vil forventeligt blive et stort slagsmål, og et nyt
system kommer altså ikke i morgen. De politiske forhandlinger på baggrund af
rapporten ventes først i begyndelsen af 2028. Og til den tid har Danmark fået
en ny regering.
Fire pejlemærker
De eksperter, der skal komme med et forslag til et nyt udligningssystem, har fået fire pejlemærker, som det nye system ”i videst muligt omfang” skal leve op til:
Balance: At forskellene imellem kommuner på den ene side ikke bliver for store på tværs af Danmark, og på anden side, at kommunerne har en tilskyndelse til at fremme vækst, beskæftigelse og effektiv opgaveløsning over for borgerne.
Objektivitet: At beregningen af tilskud og udligning er baseret på saglige og upåvirkelige kriterier.
Transparens: At beregningen af tilskud og udligning er gennemskuelig.
Stabilitet: At den samlede finansiering i den enkelte kommune i udgangspunktet ikke svinger betydeligt fra år til år, men samtidig afspejler den aktuelle udvikling i kommunerne.